住房城乡树立部组织编制了新版工程量清单计价尺度并于近日发布。部尺度定额司关联认真东说念主日前对相干实质进行了解读。
问:求教编制新版工程量清单计价尺度的配景和有计划是什么?
答:党的二十届三中全会建议,构建高水平社会宗旨市集经济体制,充分观念市集在资源确立中的决定性作用,完善主要由市集供求关系决定身分价钱机制,详实政府对价钱形成的不当侵犯。看成社会宗旨市集经济的构成部分,工程造价措置轨制亟待进行相应的矫正。
霸术经济时间,我国工程树立实行以定额为中枢的政府订价轨制,工程的概算、预算、结算价钱,皆是严格套用政府定额诡计得出的恶果。本世纪初,我国加入世贸组织后,初步建立了工程量清单计价轨制,发承包两边通过招投标细目协议价款,并以此看成完满结算的主要依据。工程量清单计价轨制履行20年来,在部分民营投资树立表情上杀青了较为充分的市集价钱竞争,但在国有投资领域,工程造价措置机制仍存在一些问题:一是工程造价仍很猛进度依赖政府发布的预算定额,市集决定性作用观念不够。二是好多表情标树立方、施工方合约富厚不彊,经过放胆薄弱,容易形成投资失控、结算扯皮等景色。
新版工程量清单计价尺度主要标的是在工程树立发承包及实施阶段完善市集化造价措置规矩,减少政府对价钱的不当侵犯,充分观念企业本人活力,从技艺规矩和措置机制方面让价钱主要由市集说了算。
问:请先容新版工程量清单计价尺度的主要变化。
答:新版工程量清单计价尺度细心观念市集的决定性作用,合理细目造价和科学管控造价并重,在一些要害点上进行了完善:
一是厘清交游订价和企业老本的关系。新版工程量清单计价尺度要求发包东说念主齐备、准确描摹拟建工程的各项特征、性能要求,以便承包东说念主形成齐备、合理的投标报价;同期允许承包东说念主自主采取施工次第和组织有瞎想,充分引发其竞争活力。
二是明确市集化的计价法子和计价依据。在最高投标限价、投标报价的编制经过中,不再将政府定额和信息价看成主要的计价依据,加多市集价钱信息、工程造价数据库,以及投标东说念主装备水平、措置水平、老本糜掷等实质,概括营为细目工程造价的有计划身分。
三是加强风险的合理分派和灵验放胆。把发承包两边在计量计价经过中可能发生的风险进行全面梳理,按照“谁的背负、由谁承担”“谁风险可控、由谁承担”等原则,对风险进行合理的分派。
四是强调工程造价全经过管控要求。对树立表情招标投标、践约放胆、结算措置等全经过造价措置行动建议要求,有助于减少结算争议纠纷,杀青对工程投资的灵验、动态放胆。
问:新版工程量清单计价尺度对国有投资表情标措置以及各参建单元有什么影响?
答:新版工程量清单计价尺度不仅是诡计工程造价的技艺尺度,亦然管控工程造价的措置尺度,对工程表情招标投标、施工经过造价放胆、变更索赔、价款结算等一系列造价行动进行模范,成心于指示国有投资表情措置时势升级。
新版尺度指示树立单元迟缓开脱对政府订价的依赖,既要掌捏市集竟然数据,科学合理编制各样造价文献,又要增强市集富厚,在招标文献、施工协议中合理细目风险、变更、价钱调度等要求,使工程造价既算得准又控得住,让其竟然承担造价管控的主体背负。新版尺度指示施工单元尽快回荡计议理念,增强市集竞争富厚和老本管控智商,使其细心提高技艺智商、装备水谢却现场措置智商,优化施工次第和施工有瞎想,杀青降本增效。新版尺度指示造价计议企业实施全经过造价管控,相对于传统造价计议时势,让企业承担更大的背负,促进工程造价计议行业智商提高。
住房城乡树立部对于发布国度尺度《树立工程工程量清单计价尺度》的公告
现批准《树立工程工程量清单计价尺度》为国度尺度,编号为GB/T50500-2024,自2025年9月1日起实施。原国度尺度《树立工程工程量清单计价模范》(GB50500-2013)同期废止。
本尺度在住房城乡树立部派系网站(www.mohurd.gov.cn)公开,并由住房城乡树立部尺度定额说合所组织中国霸术出书社有限公司出书刊行。
住房城乡树立部
2024年11月26日
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